事件背景

近期，杭州地区多家企业反映在百度推广服务中遭遇欺诈行为，引发社会广泛关注。据不完全统计，仅2023年上半年，杭州市市场监管局就收到关于百度推广的投诉超过200起，涉及金额从数千元至数十万元不等。这些企业主普遍表示，百度推广代理商以虚假承诺诱导签约，实际效果与宣传严重不符，甚至存在恶意点击、虚假流量等问题。

常见欺诈手法分析

1. 虚假承诺与过度包装

多家受害企业反映，百度推广代理商业务员在签约前承诺”保证首页排名”、”日均至少50个有效咨询”等明确效果，但实际投放后往往无法达到承诺效果。杭州某服装企业主王先生表示：”他们当时说3万元包年保证行业关键词前三位，结果上线后大部分时间都在第二页，联系客服就说要加钱升级服务。”

2. 恶意点击与流量造假

更令人担忧的是，不少企业发现推广账户存在异常点击情况。杭州一家教育培训机构提供的后台数据显示，其推广链接在凌晨1-5点间频繁被点击，但这些时段明显不可能有真实客户咨询。业内人士透露，这很可能是竞争对手或”点击联盟”的恶意行为，而推广平台对此监管不力。

3. 隐蔽扣费与合同陷阱

部分企业还遭遇了隐蔽扣费问题。合同条款中常暗藏自动续约、服务变更等不利于客户的条款，且费用结构复杂难懂。杭州某餐饮连锁品牌市场总监李女士说：”我们以为签的是年框协议，结果三个月后被告知是季度合约，要续费才能保持原有折扣，否则单价上涨40%。”

行业监管现状

1. 法律规制空白

目前我国对搜索引擎推广服务的监管主要依据《广告法》和《反不正当竞争法》，但针对网络推广中的效果欺诈、流量造假等新型问题，法律仍存在滞后性。浙江泽大律师事务所合伙人张律师指出：”现行法律对’推广效果承诺’是否构成合同要件尚无明确规定，导致**困难。”

2. 平台责任边界模糊

百度作为平台方，往往将责任推给地方代理商，称其为”代理商个人行为”。而代理商则辩称”网络推广效果受多种因素影响，无法保证具体结果”。这种责任推诿使得受害企业陷入**困境。

消费者应对建议

1. 签约前的预防措施

• 仔细核查代理商资质，要求出示百度官方授权文件
• 对效果承诺要求写入合同，并明确未达效果的违约责任
• 避免一次性支付大额费用，可选择月结或按效果付费

2. 使用中的监控方法

• 定期分析推广数据，关注异常点击模式
• 使用第三方统计工具交叉验证流量真实性
• 保留所有沟通记录和后台数据作为证据

3. **途径

• 向当地市场监管部门投诉（杭州可拨打12315）
• 向百度官方客服投诉并要求书面回复
• 涉案金额较大的可考虑联合其他受害企业集体诉讼

行业反思与展望

杭州作为数字经济先行城市，此次事件暴露出互联网营销服务行业亟待规范的问题。专家建议，应尽快出台网络推广服务行业标准，建立第三方监测机制，同时平台方需加强对代理商的管理。杭州市电子商务协会秘书长表示：”我们正在推动建立本地互联网广告服务商信用评级体系，帮助中小企业识别可靠服务商。”

网络推广本应是企业发展的助力，而非陷阱。只有建立透明、诚信的行业环境，才能真正实现数字经济的健康发展。对于遭遇欺诈的企业，及时收集证据、依法**是关键；对于考虑使用推广服务的企业，保持理性认知、审慎签约是避免损失的首要原则。